国家“十四五”规划纲要明白准确地提出要构建智慧水利体系，以流域为单元提升水情测报和智能调度能力。

  智慧水利总体目标是建设数字孪生流域，建成具有“四预”功能的智慧水利体系，实现数字化场景、智慧化模拟、精准化决策，赋能业务应用。按照“全方面覆盖、急用先行”的原则，建设“2+N”(“2”指流域防洪体系和水资源管理与调配体系，“N”指水利别的业务体系)结构的智慧水利。智慧河湖可视化监管是智慧水利建设的重要组成部分。

  建立物理水利及其影响区域的数字化映射，实现“四预”(预报、预警、预演、预案)。

  通过“大系统模块设计，分系统建设，模块化链接”，做到“数字化场景，智慧化模拟，精准化决策”。

  水文监测覆盖不足：水文数据(水文、流速、雨量等)在防洪抗汛、水资源调度等众多业务场景中作用巨大。当前数据采集还是有所不足，传统水文站建设成本高，建设投入大，密度还有待逐步提升，且无人值守能力不足。

  水体污染时有发生：河湖分布广，各类排水口众多，污水的情况严重，人工巡查没办法实现有效监管;水面漂浮垃圾或者水体发臭变色无法及时有效地发现和处置。主要是依靠人工巡查发现有问题后再处理，不足以满足当下精细化监管的要求。

  非法采砂很多处于夜间或者人迹罕至的地方，整体监督管理难度大;采砂船改装得越来越隐蔽，执法取证难度很大，无法及时预警和处置。

  岸线监管效率低下：岸线地理形态狭长，乱占、乱堆、乱建现象严峻，且常有各类涉水违规事件发生。传统人工巡查无法对水域岸线做全面覆盖，执法监管难度大;水域岸线大多在野外，取网取电难度大，依靠传统执法手段不足以满足当下精细化监管的要求。

  违规下河：在常下河、易下河点位设置人员周界;对下河游泳、进入水域人员进行喊话提醒。

  岸线钓鱼：常钓鱼区域安装摄像机重点管控;对岸边滞留可疑人员进行上报并提醒。

  翻阅围栏：在安装物理围栏的水边设置视频周界;翻越栏杆行为识别，现场播报警告音频。

  河湖水域除了建设地面监控外，通过塔资源、高点资源进行瞭望式监控，可大大降低覆盖设备数量、提高点位覆盖率。